เหตุผล

เนื่องจากเป็นที่ยอมรับโดยสากลว่าการเลี้ยงและการใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ อันได้แก่ งานวิจัย งานทดสอบ งานผลิตชีววัตถุ หรืองานสอน ที่กระทำต่อสัตว์ รวมถึงการดัดแปลงพันธุกรรมสัตว์ การทำสำเนาสัตว์ เป็นสิ่งจำเป็น เพื่อการสร้างองค์ความรู้และทักษะ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของมนุษย์และสัตว์ ในขณะเดียวกัน การเลี้ยงและการใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์นั้น ต้องยึดหลักคุณธรรม หลักจรรยาบรรณ ต้องคำนึงถึงสิทธิและสวัสดิภาพสัตว์ ไม่นำสัตว์มาใช้ในงานทางวิทยาศาสตร์อย่างพร่ำเพรื่อโดยไม่มีเหตุผลจำเป็น และต้องไม่ทำให้สัตว์ได้รับความเจ็บปวดทรมาน หรือพิการ และยังต้องคำนึงถึงสุขภาพของสัตว์ สุขภาพของผู้เลี้ยงสัตว์และผู้ใช้สัตว์ การแพร่กระจายของเชื้อโรคและสารพิษที่นำมาใช้กับสัตว์และมลพิษซึ่งเกิดจากการเลี้ยงสัตว์ ที่อาจส่งผลกระทบต่อชุมชน และสภาพแวดล้อมภายนอกบริเวณเลี้ยงสัตว์ รวมทั้งผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการดัดแปลงสารพันธุกรรมสัตว์ และการทำสำเนาสัตว์ ด้วย หากมีการใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ โดยไม่จัดการเลี้ยงและการใช้สัตว์ให้สัตว์ได้อยู่ดี กินดี มีสุขภาพดี และยึดถือตามหลักวิชาการแล้ว นอกจากจะเป็นผลเสียต่อสุขภาพของสัตว์ และอาจทำให้สัตว์เจ็บปวด หรือพิการ เป็นผลเสียต่อสุขภาพของบุคลากรผู้เลี้ยงและผู้ใช้สัตว์ เกิดการระบาดของโรค เกิดการแพร่กระจายของสารพิษ เกิดผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ และการค้าระหว่างประเทศ และยังส่งผลกระทบต่อความแม่นยำของผลงานและคุณภาพของผลผลิต อีกด้วย นอกจากนี้ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในปัจจุบันมีความก้าวหน้าไปมาก เช่น ได้มีการพัฒนาเทคโนโลยีการตัดแต่งสารพันธุกรรมของสัตว์ การทำสำเนาสัตว์ เป็นต้น สิ่งเหล่านี้อาจทำให้สัตว์ที่เกิดขึ้นใหม่พิการ หรือได้รับความทุกข์ทรมาน หรือมีพฤติกรรมที่ปรวนแปรเป็นอันตรายต่อสังคมและสิ่งแวดล้อมได้ จึงจำเป็นต้องมีมาตรการกำกับดูแลที่ชัดเจน

ดังนั้นการกำกับดูแลการเลี้ยงและการใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ในประเทศไทยให้สอดคล้องกับจรรยาบรรณและกฎหมาย จึงมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง เพื่อคุ้มครองสวัสดิภาพสัตว์ เพื่อความก้าวหน้าทางวิชาการและคุณภาพของผลผลิตที่แข่งขันได้กับนานาชาติพื่อป้องกันไม่ให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนเพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศคู่ค้าในเวทีโลกนำมาใช้เป็นสาเหตุของการกีดกันทางการค้าระหว่างประเทศ เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิต และเพื่อความปลอดภัยของชีวิตมนุษย์